草丰美的河西走廊原本属于他们，一直存在反汉情绪。

后王莽篡权，威逼利诱西羌首领内附汉室，并献上西海之地。

而且他还做了一件事。

此前，汉宣帝在此设置金城属国，以藩属的方式管理西羌诸部落，王莽废除此项措施，改设西海郡，下辖五县，以郡县的方式统治西羌。

这引起了羌族极大的不满。

王莽末年大乱时，羌族趁机夺回西海故地，西海郡也不复存在。